(2016年第4期)关于印发乳源瑶族自治县岁末年初安全生产大检查工作方案的通知

发布时间:2017-01-26来自:作者:点击量:760

乳源瑶族自治县人民政府办公室关于印发乳源瑶族自治县

岁末年初安全生产大检查工作方案的通知

乳府办〔2016146

 

县安委会各成员单位:

    《乳源瑶族自治县岁末年初安全生产大检查工作方案》已经县人民政府同意,现印发给你们,请遵照执行。执行中遇到问题请径向县安监局反映,电话:5370292。

 

乳源瑶族自治县人民政府办公室

2016年11月23日

 

乳源瑶族自治县岁末年初安全生产大检查工作方案

    为全面深入贯彻落实好党的十八届六中全会精神,切实加强安全生产工作,确保岁末年初安全生产形势稳定,根据国家、省、市关于开展岁末年初安全生产大检查通知的文件精神,县政府决定在全县组织开展岁末年初安全生产大检查,特制订此方案。

    一、总体要求和目标

    全面深入贯彻落实好党的十八届六中全会精神,牢固树立红线意识和底线思维,以高度的政治责任感、紧迫感、使命感和对人民生命财产安全高度负责的精神,全面落实安全生产责任,切实加强岁末年初安全生产工作,认真组织开展安全生产大检查。推动各地、各行业、各领域加大隐患排查整治力度,确保不发生重特大生产安全事故,确保岁末年初安全生产形势稳定,确保人民群众生命财产安全。

    二、组织机构

    此次岁末年初安全生产大检查工作在县政府的领导下,由县安委会统一组织开展,各成员单位负责具体实施。

    (一)县安全生产大检查的组织领导

    成立乳源瑶族自治县岁末年初安全生产大检查工作领导小组,由县长邓志聪担任组长,县委常委、常务副县长许益云担任副组长,成员由各镇分管领导及县发改局、公安局、国土资源局、环保局、住建局、交通运输局、教育局、农业局、旅游局、水务局、安监局局领导组成,负责协调全县岁末年初安全生产大检查工作,领导小组下设办公室,地点设在县安委会办公室,办公室主任由县安监局局长张桂辉兼任。工作结束后,领导小组自动撤销。

    (二)各镇安全生产大检查的组织领导

    各成员单位负责组织开展本地区、本部门岁末年初安全生产大检查工作,应成立相对应的领导小组,制定方案,组织协调岁末年初安全生产大检查工作。存在职能交叉、多头管理的行业领域,各成员单位应及时协调,落实有关部门责任,防止推诿扯皮现象。

    三、检查范围

    全面开展安全生产大检查。在督促企业全面自查自纠基础上,突出事故易发多发、事故隐患突出的重点地区,突出道路交通、消防安全、建筑施工、油气输送管线、危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山和尾矿库、水上交通、渔业船舶、特种设备、冶金有色、水利、电力、农业机械、民爆器材等重点行业领域,突出元旦、春节等重点时段,突出劳动密集型企业和人员密集场所,突出反复发生、长期悬而未决的重点问题,深入开展检查。

    四、重点工作

    (一)开展重点行业领域安全生产专项检查

    1.道路交通:由县公安交警、县交通运输局、县公路局等部门根据职责负责组织实施专项检查。公安交管部门要以客货运输车辆、道路危险货物运输车辆、旅游包车、摩托车等车辆为重点,深化公路通行秩序整治,严厉打击客货运车辆超载、超速、酒驾以及疲劳驾驶等各类违法违规行为。县交通运输局要重点督促运输企业落实安全生产主体责任,开展源头治超。县交通运输局、县公路局按照各自管辖权限开展以桥梁、公路危险路段为重点的交通基础设施事故隐患排查治理。

    2.消防安全:由县公安消防部门负责组织实施专项检查。深入开展劳动密集型企业消防安全专项治理;推进违章既有建筑、高层地下公共建筑、生产储存经营场所违规住人、老城区和城中村、家庭作坊“五个专项整治”;突出抓好特殊时段、重大活动和重要节假日期间消防安全工作;依法打击各类消防违法违规行为。

    3.建筑施工:由住建、交通、水务、电力等部门根据职责负责组织实施专项检查。住建部门以防范建筑起重机械伤害、施工坍塌、高处坠落等生产安全事故为重点,检查在建房屋和市政基础设施工程;交通、水务、电力等部门根据各自职能分别加强对隧道、桥梁、水利、电力、城际轨道等重点建设项目在建工程深基坑、高大模板、脚手架、建筑起重机械设备等施工部位和环节的检查。

    4.城镇燃气:由县住建局负责牵头组织实施专项检查。督促城镇燃气经营企业落实安全生产主体责任,排查整改事故隐患、完善管道设施标识、全面实施完整性管理、加强日常监督检查和管道保护宣传、全面提升应急处置能力等情况。

    5.危险化学品和烟花爆竹:由县安监局组织实施专项检查督查。重点检查危险化学品生产经营单位安全管理规章制度的制定和执行情况,事故隐患排查治理、提升本质化安全水平、加强化工过程安全管理以及开展从业人员安全培训教育的落实情况,烟花爆竹批发仓储企业、零售经营点事故隐患排查治理情况。

    6.非煤矿山:由县安监局负责组织实施专项检查。重点检查排土场专项整治、矿山开采坍塌、冒顶、防中毒窒息等措施落实情况,非煤矿山整顿关闭任务完成情况,地质勘探坑探项目安全专篇审查落实情况,非煤矿山安全标准化及地下矿山安全避险“六大系统”建设完成情况,重大事故隐患排查治理和“打非治违”工作开展情况等。

    7.水上交通:由县交通运输局组织实施专项检查。交通部门要以渡船码头为重点,严厉查处船舶冒险航行、超载航行、违规作业等行为,督促各镇政府落实渡口渡船安全管理责任。

    8.特种设备:由县质量技术监督管理局负责组织实施专项检查。重点检查化工企业压力容器、压力管道,气瓶充装、销售及使用单位,人员密集场所在用的锅炉、压力容器、电梯、起重机械、索道缆车和厂内机动车辆,以及特种作业人员持证上岗等情况。

    9.学校安全:由县教育局负责组织实施专项检查督查。重点检查学校、幼儿园事故隐患排查治理情况,校车安全专项整治情况等。

    10.省属企业:由省属企业负责组织实施专项检查。重点检查企业安全管理体制、机制和制度等建设落实情况,重大危险源监控、应急预案、安全投入、“三同时”制度执行、员工培训等落实情况,施工企业安全生产主体责任落实情况以及开展事故隐患排查治理情况等。

    农机、电力、水利、环保、旅游及矿产资源、民爆物品、冶金等工贸、职业卫生等行业和领域的企业和单位以及其他部门的专项检查,由相关部门结合本部门、本系统安全生产特点,制订方案并负责组织实施。

    各成员单位可以结合本辖区、本部门工作实际,相应增加检查内容。

    (二)继续推进城市风险点、危险源排查整治专项行动

    各成员单位要按照《乳源瑶族自治县人民政府办公室印发关于集中开展城市风险点危险源排查整治专项行动工作方案的通知》(乳府办〔2016〕107号)和《广东省安全生产领域危险点风险源排查管控工作指南》要求,按照规范进行排查整治,按时间节点完成工作任务。

    五、有关要求

    (一)加强组织领导

    各成员单位党政主要负责人要按照习近平总书记提出的“党政一把手必须亲力亲为、亲自动手抓”的安全生产工作要求,亲自组织、亲自带队、亲自督查、深入一线。要成立由主要负责人牵头的岁末年初安全生产大检查协调领导机制,结合地区和行业实际,制定检查方案,落实必要的人力、物力和财力保障,细化明确检查督查的重点内容、方法、标准、要求,精心组织实施。县有关部门要明确此项工作的负责人和牵头单位,针对本行业领域的实际制定检查方案,负责组织指导和监督本行业领域的检查督查。各成员单位要迅速组织开展安全生产大检查,制定工作方案。2015-2016年度乳源瑶族自治县安全生产责任制考核与岁末年初安全生产督促检查一并进行。

    (二)严格执法监察

    各成员单位要继续狠抓防范遏制重特大事故各项工作措施和制度落实,加大隐患整改治理力度,特别是严格落实检查、执法和整改责任,对检查发现的问题和隐患应逐一登记造册、坚决加大隐患整改治理力度,做到不打折扣、不留死角、不走过场,务必见到成效;各有关部门要将检查发现的重大问题及时通报当地政府,对查出的事故隐患和问题坚持“零容忍”,一经发现必须要求立即整改,不能立即整改的,由属地政府或有关主管部门跟踪整改;对排查出的重大隐患,各镇、各部门要及时向县安全办报告,县安委办要建立数据库,实行挂牌督办。

    (三)加强宣传发动

    要充分利用各种媒体,采取各种方式,对安全生产大检查进行广泛宣传,及时向社会公布大检查和事故隐患排查结果。要充分发动和依靠群众,设立事故隐患举报热线,引导广大企业职工和人民群众积极关心、支持和参与安全生产大检查工作。

    (四)加强督促检查

    县安委会将组织开展综合督查,重点检查岁末年初安全生产大检查落实情况。

    请各成员单位将组织开展岁末年初安全大检查的工作方案、工作联系人及联系电话于2016年11月28日前报县安委办。

    岁末年初安全生产大检查结束后,各成员单位要认真总结本辖区、本部门岁末年初安全生产大检查开展情况,形成总结报告和报表,并将纸质版和电子版于2017年1月21日前报县安委办(联系人:杨智坚,余井养,电子邮箱:sgryawb@163.com  电话:5370292,传真:5383033)。

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